欧日“紧箍咒”收紧!特朗普或征汽车关税 贸易谈判结局或定?

鄂尔多斯新闻网 2019-09-08

美国钢铝关税“出击”后,随时准备征收的汽车关税一直是谈判中有利的筹码,也是别国的“紧箍咒”,特朗普每隔一段时间都要“念一下咒”,而这次要动真格的了?


彭博报道称,美国商务部起草了一份相关汽车关税的文件,拟向进口汽车征收关税。周二(13日),特朗普还计划与白宫贸易团队会面,讨论一份与此相关的报告草案。



Axios报道称,美国国防部长James Mattis为了汽车关税的实施,找到的理由是,进口汽车威胁美国国家安全。


此前,特朗普虽然不断提及汽车关税,但是为口头威胁,以此来获得与别国谈判中的利益。特朗普深知,与加拿大、日本、欧盟等国家的谈判中,汽车关税是最为有利的筹码。


一位资深欧盟官员谈论到“特朗普说,当他提到可能对进口汽车征收关税时,欧洲委员会主席容克就立马前往华盛顿,并准备提供协议方案”。汽车关税的“威力”之巨大可见一斑。



也正是这个筹码使得美国在谈判上“一路畅通”,在拿下加拿大后,日本也迫于压力,接受了开启双边谈判的要求,但是特朗普要的可不仅仅是开始谈判,而是要谈判结果。


美国先行与墨西哥达成双边协议后,威胁将加拿大排除在外,并且威胁将对加拿大征收汽车关税,两方因素的打压下,加拿大赶紧加入了谈判。在谈判中,汽车关税的“紧箍咒”也时时提醒着加拿大“危险”。


美加在新的北美自贸协议谈判的过程中,加拿大最不舍的乳制品市场,也是美国最想拿到的。


美国的奶制品过剩,急于找到新的市场,把自家的乳制品“推销”出去。而加拿大的乳制品市场有自己的一套供应管理体系,严格的制定生产配额并控制价格,也本地的奶农也形成保护;并且加拿大食品检验署实施了“优质牛奶”的农场食品安全计划,使得加拿大奶制品行业比较稳定,安全。



自家辛苦建立的体系,怎能毁于一旦,其乳制品市场开放的艰难程度可想而知。一方面,对市场的冲击,对当地奶农失去保护;另一方面,众所周知,美国是生化科技非常发达,激素的使用让曾让美国的牛肉、牛奶失去很多市场,所以其质量问题也是加拿大考虑的一项。


即使如此大的阻力,但是汽车关税与放弃加拿大的双重威胁下,加拿大最终以3.5%的乳品市场份额与美国达成协议。特朗普曾向其它官员透露,美国之所以能在贸易谈判上(与加拿大谈判)获得优势,是因为他用汽车关税作为筹码。



明年一月份,美国与欧盟、日本即将开启谈判。当然对欧日来说,其最大的威胁还是汽车关税。有加拿大的前车之鉴,美国与欧日的谈判中,欧日或将步其后尘?


日本同意与美国的开启货物贸易协定(TAG)谈判,已经是在汽车关税的威胁下,当时双方声明“暂缓采取任何违背联合声明精神的措施”,该声明被认为是在谈判进行过程中,美国不会对日本的汽车业加征进口关税。


显然特朗普对汽车关税十分执着,在10月份,特朗普再次提起汽车关税,并表示“如果日本拒绝了美国开放市场要求的,美国将对日本车征收20%关税。”


本次,美国直接准备征收汽车关税,势必对欧盟及日本造成更多压力,这个“紧箍咒”将更紧。若真实施,欧日需寻求豁免,紧急谈判、放弃坚持条件或是也成为可能。